新華社北京6月25日電 特稿：中國推動完善全球治理多有新作為
新華社記者丁宜 包爾文
當今世界，風云激蕩，完善全球治理更顯緊迫。今年以來，中國推動完善全球治理多有新作為、新成效，贏得國際社會廣泛贊譽。二十國集團領(lǐng)導人第十四次峰會定于本月28日至29日在日本大阪舉行，各方將就完善全球治理等尋求共識，全球治理重要議題上的“中國方案”備受期待。
新舉措——全球治理論壇
中國的全球治理觀，強調(diào)“共商共建共享”。推進全球治理，國際共識、協(xié)調(diào)和合作不可或缺。
當今世界，強權(quán)政治依然存在，單邊主義和保護主義傾向今年以來有增無減，不但沖擊了全球治理既有機制，也給進一步完善全球治理構(gòu)成阻力。在此背景下，各國加強團結(jié)和協(xié)商，推進全球治理完善的重要性更加突出。
金磚國家、上海合作組織等機制早已成為中國與其他發(fā)展中國家或新興經(jīng)濟體推進全球治理完善的重要平臺。今年以來，中國進一步加強與發(fā)達國家，特別是歐洲國家在全球治理方面的溝通和協(xié)商。
3月25日至26日，中國和法國在巴黎舉行了全球治理論壇，這在全球治理領(lǐng)域具有開創(chuàng)性和標志性。面對嚴峻的全球性挑戰(zhàn)，中國和法國高舉多邊主義旗幟，共同探討更加公平有效、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的全球治理方案。
法國是歐洲大國，在世界上也有較大影響力。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中法攜手應(yīng)對氣候變化卓有成效。從《巴黎協(xié)定》到“中法環(huán)境年”，再到以“中法+聯(lián)合國”模式舉辦的氣候變化問題三方會議，都表明了中法共同應(yīng)對氣候變化的信心和決心。
中法全球治理論壇進一步增進了中法之間的共識。法國外交部長勒德里昂說，法國堅定支持聯(lián)合國體系，認為多邊主義不可或缺。面對單邊主義和保護主義沖擊國際關(guān)系基本原則，法中需要攜手合作，不斷創(chuàng)新，共同探討全球治理的框架，共同應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)。
法國巴黎和平論壇總干事瓦伊斯引用《論語》說：“‘德不孤，必有鄰’。中法全球治理論壇的舉辦，體現(xiàn)了法國愿同包括中國在內(nèi)的合作伙伴，相向而行，共同走上合作之路。”法國巴黎第八大學教授、中國問題專家皮卡爾說，全球治理不能靠恐嚇和威脅，而應(yīng)堅持開放共贏。
中歐關(guān)于完善全球治理的主張也更趨一致。中法全球治理論壇期間，習近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克舉行四方會晤，圍繞多邊主義等問題達成進一步共識。
不少國際人士認為，中法、中歐在全球治理領(lǐng)域的深度合作將為世界注入正能量、帶來新希望。
新理念——海洋命運共同體
全球海洋治理是全球治理領(lǐng)域的重要組成部分。
4月23日，習近平主席在青島集體會見應(yīng)邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時，提出集思廣益、增進共識，努力為推動構(gòu)建海洋命運共同體貢獻智慧。
海洋命運共同體為全球海洋治理貢獻了“中國方案”，同時成為人類命運共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實踐。國際社會對這一理念給予高度評價。
“海洋命運共同體是一個全新理念，在這一理念指引下，全球各國將共享海洋資源，共同發(fā)展海洋經(jīng)濟，實現(xiàn)利用海洋造福人類的目標，這有利于破解當前全球在開發(fā)海洋資源上各自為政的困境?！庇∧嶂菐靵喼迍?chuàng)新研究中心主席班邦·蘇爾約諾說。
韓國慶熙大學國際政治學教授朱宰佑說，如果“各人自掃門前雪”，那海洋環(huán)境污染治理的責任就無法落實。“海洋治理往往涉及超越國境的問題，需要全人類帶著共同的使命感進行合作，克服海洋治理面臨的挑戰(zhàn)，而這就是構(gòu)建海洋命運共同體的現(xiàn)實意義所在?！?/p>
在俄羅斯高等經(jīng)濟學院東方學教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫看來，海洋命運共同體突出合作共贏，具有廣闊前景，多數(shù)國家將愿意積極參與其中。
肯尼亞國際關(guān)系學者阿德希爾·卡文斯說，對于非洲來說，參與構(gòu)建海洋命運共同體具有重大意義。“非洲海洋資源豐富，但沒有充分開發(fā)利用。未來，非洲將有更多機會與中國和其他伙伴合作，以促進共同發(fā)展繁榮?！?/p>
新伙伴——“一帶一路”朋友圈擴大
今年以來，“一帶一路”倡議不僅贏得更多發(fā)展中國家支持，而且得到越來越多發(fā)達國家認可和參與，朋友圈不斷擴大。
中國和意大利簽署了關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，這標志著七國集團成員國首次成為“一帶一路”伙伴。分析人士認為，這體現(xiàn)了意大利對“一帶一路”在完善全球治理方面所發(fā)揮的作用的認同。
歐盟創(chuàng)始成員國盧森堡也與中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，成為又一正式加入這一行列的西方國家。
法國是最早表達參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國家之一。中法統(tǒng)籌推進共建“一帶一路”和第三方市場合作，取得積極進展。中法兩國還簽署了第三方市場合作第三輪示范項目清單，并啟動第三方市場合作基金。
摩納哥表示愿意參與共建“一帶一路”國際合作。德國國內(nèi)呼吁探討參與“一帶一路”建設(shè)的聲音不斷增強。瑞士表示支持“一帶一路”倡議，致力于在歐洲推進共建“一帶一路”，希望同中國深化這一框架內(nèi)的貿(mào)易、投資、創(chuàng)新合作。
一些西方國家和國際組織領(lǐng)導人越來越看重“一帶一路”在全球治理中可以發(fā)揮的潛力和作用。在聯(lián)合國秘書長古特雷斯看來，“一帶一路”倡議不僅涉及經(jīng)濟合作，也是通過經(jīng)濟合作改善世界經(jīng)濟發(fā)展模式，使全球化更加健康，進而推動國家治理和全球治理的路徑。
共建“一帶一路”，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流，順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求。全球化智庫理事長、國務(wù)院參事王輝耀說，今年以來包括“一帶一路”倡議在內(nèi)的“中國方案”為全球治理注入新活力、新動能。（參與記者：徐永春、鄭世波、陸睿、張驍、馬建國、駱珺、蔣國鵬）
