新華網(wǎng)北京3月13日電（云賽俠）13日，全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清做客2018全國兩會新華訪談。邵志清談到，2017年，上海出臺了《上海市社會信用條例》。作為一名人大代表，組織專題調(diào)研組，通過調(diào)研為國家的法律治建設(shè)提出意見和建議，發(fā)揮了人大代表的作用，在履職過程中是非常有意義的事情。
圖為全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清（左）做客2018全國兩會新華訪談。新華網(wǎng) 郭小天攝
以下為主要訪談內(nèi)容：
新華網(wǎng)：作為召集人，2015年您對加快我國社會信用體系建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，經(jīng)過不斷努力，《上海市社會信用條例》已經(jīng)于2017年在國內(nèi)率先出臺。首先，請您介紹一下整個(gè)調(diào)研的過程吧。
邵志清：按照全國人大常務(wù)委員會辦公廳的要求，每年組織若干個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，我多次擔(dān)任召集人。在擔(dān)任十二屆全國人大代表期間，做的是社會信用體系的專題調(diào)研。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新的發(fā)展階段，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段有了新的變化，政府職能也在轉(zhuǎn)變，大量審批前置的功能減少，我們?nèi)绾芜M(jìn)行事中事后的監(jiān)管？在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)怎么探索事中事后的監(jiān)管制度，我們對標(biāo)國際的最高標(biāo)準(zhǔn)、最好的水平，就是要營造良好的環(huán)境，這個(gè)環(huán)境的核心是法治化、國際化、便利化。
在很多制度的構(gòu)建過程中，“信用”非常重要。一方面它是中華民族的傳統(tǒng)美德，另一方面它又是市場經(jīng)濟(jì)的基石。在社會治理和各類活動中信用也有很大的作為，上海作為改革開放的“排頭兵”和創(chuàng)新發(fā)展的先行者，承擔(dān)了國家先行先試的任務(wù)。
如何構(gòu)建信用信息平臺，為市場行為和社會行為畫像，判別信用狀況？這是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們經(jīng)過很多調(diào)研，一方面是結(jié)合市場實(shí)際，另一方面我們到內(nèi)蒙古、湖北等地方去看外省市是怎么做的，再看國際上是怎么做的，形成了一份專題調(diào)研報(bào)告，提出了建議。
2017年，上海出臺了《上海市社會信用條例》。作為一名人大代表，組織專題調(diào)研組，通過調(diào)研為國家的法治建設(shè)提出意見和建議，發(fā)揮了人大代表的作用，在履職過程中是非常有意義的事情。
