十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月11日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請商務(wù)部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明就“推動形成全面開放新格局 推動商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。?
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月11日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請商務(wù)部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明就“推動形成全面開放新格局 推動商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
第一財經(jīng)記者：請問鐘山部長，當(dāng)前中國對外簽署自貿(mào)協(xié)定的情況如何，中方開展自貿(mào)協(xié)定談判跟多邊貿(mào)易體制的關(guān)系如何，您又認(rèn)為接下來怎么看待未來多邊貿(mào)易體制的發(fā)展？謝謝。
鐘山：你提的這個問題很重要。實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是黨中央作出的一個重大戰(zhàn)略部署，這項工作由王受文副部長分管，請他來回答。
王受文：謝謝鐘部長，謝謝記者的提問。對外洽談和簽署自貿(mào)協(xié)定是我們對外開放的一個重要內(nèi)容，也是我們擴(kuò)大國際交流與合作的一個重要抓手。黨的十八大以來，商務(wù)部根據(jù)黨中央的部署，積極采取措施來加快我們自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，我非常高興地向您介紹。
到目前為止，中國已經(jīng)和24個國家或地區(qū)簽署了16個自由貿(mào)易協(xié)定，這16個自由貿(mào)易協(xié)定可以說是立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球，既有我們周邊國家包括東盟的成員，也有“一帶一路”沿線比如說巴基斯坦、格魯吉亞，還有世界上其他國家比如拉美的秘魯、智利。這個自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)既包括發(fā)達(dá)國家，像澳大利亞，也包括一些發(fā)展中國家。自貿(mào)協(xié)定為我們國家開展國際貿(mào)易、投資合作提供了一個廣闊的空間，為我們的對外貿(mào)易投資關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。
我們統(tǒng)計，我們和自貿(mào)伙伴貿(mào)易投資關(guān)系的發(fā)展都比非自貿(mào)伙伴成員的發(fā)展要快。舉個例子來說，我們和東盟的貿(mào)易去年達(dá)到了5000多億美元，是我們剛剛實施中國-東盟自貿(mào)協(xié)定那一年貿(mào)易額的6倍。在實施自貿(mào)協(xié)定之前，中國原來是東盟的第五大貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在已經(jīng)成東盟最大貿(mào)易伙伴。當(dāng)然，在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)過程中，在開放水平方面還需要進(jìn)一步提高，與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額的比重還需要進(jìn)一步提升。進(jìn)入新時代，我們會按照中央的部署，按照黨的十九大精神，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
您剛剛也提到自貿(mào)區(qū)建設(shè)和多邊貿(mào)易談判之間的關(guān)系。您也知道，WTO有164個成員，這么多成員，談判達(dá)成一致是比較難的。但是多邊貿(mào)易體制的好處是范圍很廣，達(dá)成了一項協(xié)議能夠適用于164個成員。我認(rèn)為，自貿(mào)協(xié)定談判對多邊談判是一個促進(jìn)的作用，一個成員一開始就對所有163個其他成員開放市場是比較難的，但是通過自貿(mào)協(xié)定談判對部分成員進(jìn)行開放，如果開放以后有好處，風(fēng)險可控，那么他就更愿意、更大膽在多邊貿(mào)易談判里面顯示靈活性。所以，自貿(mào)談判和WTO談判是互相促進(jìn)的，我們認(rèn)為它們是互補(bǔ)的。
至于多邊貿(mào)易體制目前遇到的困難，確實是有。比如WTO現(xiàn)在的談判遇到了困難，同時在爭端解決機(jī)制方面也遇到一些困難。中國加入WTO以后，積極支持WTO，是多邊貿(mào)易體制積極的參與者、建設(shè)者與貢獻(xiàn)者。我們參加了WTO的信息技術(shù)協(xié)定的擴(kuò)圍談判、貿(mào)易便利化協(xié)定談判，這些協(xié)定的達(dá)成，我們都做出了貢獻(xiàn)。禁止對農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼的協(xié)議，中方也積極推動，起到了很好的作用。未來，中國會繼續(xù)支持多邊貿(mào)易談判，包括傳統(tǒng)議題，像糧食儲備公共安全的談判，現(xiàn)在正在進(jìn)行的漁業(yè)補(bǔ)貼談判，中國都會積極支持與參與。同時，中國對一些新議題的談判也持開放態(tài)度，包括電子商務(wù)、投資便利化等。至于爭端解決方面遇到的困難，我們認(rèn)為這是WTO的核心功能，符合所有成員的共同利益，也符合所有成員的長遠(yuǎn)利益。所以，我們希望WTO成員能夠本著大局的利益，積極采取措施來盡快恢復(fù)，使多邊貿(mào)易體制的運(yùn)行更加順暢。謝謝！
