新華社北京３月１０日電（記者陳煒偉、張辛欣）成平委員１０日在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，要?jiǎng)?chuàng)新科技、提升海上救助能力，更好推進(jìn)國(guó)家海上救助體系建設(shè)。
成平說，隨著國(guó)際合作、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深入，我國(guó)海上救助服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)民生需求的應(yīng)急任務(wù)更加艱巨。與新時(shí)代新要求相比，我國(guó)現(xiàn)行海上救助體系還有不小差距：一是協(xié)作機(jī)制還不夠高效，影響救助時(shí)效；二是遠(yuǎn)洋救助船舶和深海搜尋裝備不足，技術(shù)創(chuàng)新能力不夠；三是法律法規(guī)不健全，海上救助權(quán)責(zé)邊界不清；四是高級(jí)技術(shù)人才待遇低、引進(jìn)難、留住更難。
成平建議，完善機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)際合作、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)等，建立和完善國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各方救助力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
在提升海上救助能力方面，成平建議，要進(jìn)一步做好中長(zhǎng)期規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化配置。加大搜尋救助打撈和國(guó)防應(yīng)急保障需要的船舶裝備建設(shè)。強(qiáng)化深遠(yuǎn)海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創(chuàng)新，搶占飽和潛水等深潛技術(shù)制高點(diǎn)。加快推進(jìn)搜救飛行基地、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，完善海上救助保障體系。
成平還建議，健全海上救助法規(guī)，實(shí)現(xiàn)依法救助。盡快啟動(dòng)相關(guān)法規(guī)制定工作，進(jìn)一步明確海上救助工作的法律地位和權(quán)責(zé)邊界，保證救助指揮系統(tǒng)的合法性、權(quán)威性，保障海上救助各相關(guān)方的權(quán)益。此外，要從經(jīng)費(fèi)投入、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等入手，打造精干實(shí)用專業(yè)隊(duì)伍。
