新華網(wǎng)北京3月7日（郭香玉）3月6日，是寧夏回族自治區(qū)代表團(tuán)媒體開(kāi)放日，全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)主席咸輝在答記者問(wèn)時(shí)表示，脫貧只是第一步，讓各族群眾都能過(guò)上好日子，才是我們的奮斗目標(biāo)。
政府工作報(bào)告提出，加大精準(zhǔn)脫貧力度，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上。
作為西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，寧夏脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨繁重，貧困人口占比高。主要集中在自治區(qū)確定的區(qū)內(nèi)深度貧困地區(qū)，其中西海固占比較高，西海固是我國(guó)集中連片特困地區(qū)，這里大部分地方生存條件極差，國(guó)務(wù)院確定為重點(diǎn)扶貧的三西地區(qū)之一。這些貧困地區(qū)都是困中之困、貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。如何啃下難啃的硬骨頭，打贏硬仗中的硬仗？
3月6日，寧夏回族自治區(qū)代表團(tuán)全體會(huì)議。 新華網(wǎng) 郭香玉攝
瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)深度貧困地區(qū)
咸輝表示，目前全區(qū)還有23.89萬(wàn)貧困人口，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)，主要從幾方面著手。
一是在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)上，嚴(yán)格落實(shí)黨中央目標(biāo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口脫貧、貧困縣脫貧摘帽，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。
二是在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度上，通過(guò)深入調(diào)研和全面分析，制定了脫貧攻堅(jiān)“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。到2020年，確保寧夏與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
三是在脫貧攻堅(jiān)方法上，堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”。特別是在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出上做實(shí)功，完善建檔立卡，嚴(yán)把貧困人口“進(jìn)入關(guān)”和“退出關(guān)”，做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。
四是在脫貧攻堅(jiān)舉措上，瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)深度貧困地區(qū)，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)力、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面下功夫。補(bǔ)短板方面，解決好水路電房等問(wèn)題，打好教育、健康、就業(yè)等政策“組合拳”。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，因地制宜、精準(zhǔn)施策，資金、項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、科技要素等向扶貧產(chǎn)業(yè)集聚，培育更多貧困群眾愿意干、能干好、有市場(chǎng)、效益好的特色產(chǎn)業(yè)。在攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。增動(dòng)力方面，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，既富口袋也富腦袋，加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)脫貧光榮，不吊高胃口，也不養(yǎng)懶漢，讓貧困群眾長(zhǎng)志氣、增動(dòng)力，用勤勞雙手創(chuàng)造美好幸福生活。轉(zhuǎn)作風(fēng)方面，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問(wèn)題，以硬作風(fēng)確保完成硬任務(wù)。
脫貧只是第一步
據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，寧夏累計(jì)減貧71.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2012年底的22.9%下降到6%；貧困地區(qū)農(nóng)民收入由4856元增加到8347元，年均增長(zhǎng)11.4%，增幅高于全區(qū)農(nóng)民1.8個(gè)百分點(diǎn)。
寧夏回族自治區(qū)第十二次黨代會(huì)時(shí)提出實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略、推進(jìn)富民工程，寧夏在推進(jìn)富民工程上，又是怎樣打算的？
咸輝表示，在脫貧基礎(chǔ)上，要讓全區(qū)老百姓都富裕起來(lái)。努力做到“三個(gè)確?！?，確保居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，確保貧困群眾收入增速高于農(nóng)民、農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民，確保到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。為此，重點(diǎn)采取幾項(xiàng)措施：
一是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。深化“雙創(chuàng)”活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，通過(guò)增加崗位、技能培訓(xùn)、教育引導(dǎo)，讓更多群眾有事干、有錢(qián)賺，提高工資性收入。
二是打造多元富民產(chǎn)業(yè)。通過(guò)深化農(nóng)村改革、扶持特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入；通過(guò)發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)，讓更多群眾就業(yè)有崗位、收入有保障。
三是完善職工增收激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)好最低工資保障制度、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善技能人才收入分配政策，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收，讓老百姓有更多獲得感幸福感安全感。
