《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法（草案二次審議稿）》征求意見專家座談會召開

　　31名控煙專家呼吁用“禁煙”代替“控煙”

　　昨日，中國控煙協(xié)會召開了對《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法（草案二次審議稿）》征求意見專家座談會，來自公共衛(wèi)生、醫(yī)學、法律、高校、控煙界的31名專家學者就“草案二次審議稿”展開討論，并就公共場所控煙部分提出了修改建議。專家們呼吁，將“公共場所控制吸煙”修改為“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具全面禁止吸煙”，同時呼吁應(yīng)明示煙草制品包裝應(yīng)當印制帶有說明吸煙有害健康的文字和圖形警示。

　　目前我國慢病流行形勢嚴峻，吸煙是導致諸多慢病的共同危險因素，我國成人吸煙率現(xiàn)高達27%，7.4億人每天飽受二手煙危害。每年有100萬人死于煙草危害相關(guān)疾病，約10萬人死于長期二手煙暴露。煙草使用是影響慢病發(fā)病和死亡的最重要危險因素，通過控煙措施防止煙草危害是預(yù)防慢性非傳染性疾病的最有效措施之一?！安莅付螌徸h稿”專門設(shè)置有關(guān)控煙的條款，涵蓋了公共場所控煙、宣傳教育、價格稅收調(diào)控、煙盒包裝印制警示等控煙措施，充分體現(xiàn)了國家對控煙工作的高度重視。

　　專家們表示，“草案二次審議稿”關(guān)于控煙條款的表述應(yīng)更加具體和完善，我國作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約國，應(yīng)按照公約要求積極推進國家層面控煙立法，建議將“草案二次審議稿”中“公共場所控制吸煙”修改為“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具全面禁止吸煙”。“控”與“禁”一字之差，但彰顯了國家控煙履約和保護人民健康的責任擔當，也便于實施中操作執(zhí)行。專家呼吁應(yīng)明示煙草制品包裝應(yīng)當印制帶有說明吸煙有害健康的文字和圖形警示，既符合公約要求，又是成本最低、效果最好的控煙舉措。

　　中國控煙協(xié)會副會長廖文科說：“很顯然，在公共場所吸煙侵害了他人的健康權(quán)利，損害了他人的健康，必須嚴格進行限制。因此，我建議對《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》（草案）中‘公共場所控制吸煙’這一條進行修改，一是將公共場所具體化，明確為‘室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具’，既便于操作和監(jiān)督，也彰顯了我們履約的責任。二是用‘禁煙’代替‘控煙’，這一字之差，含義完全不同，一個‘禁’字表明了我們針對三類場所旗幟鮮明的禁煙態(tài)度，彰顯出我們積極控煙、維護不吸煙者健康的決心?！?/p>

　　新探發(fā)展研究中心原副主任吳宜群表示，圖形警示上煙盒是一種最有效、最廣泛、最經(jīng)濟的告知煙害的方法，建議改為采用告知煙草使用具體危害的大面積的圖文警示。（記者 張小妹）

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責任編輯： 韓家慧