新華社北京10月24日電（記者 劉慧）十三屆全國人大常委會第六次會議23日分組審議了公司法修正案草案。全國人大常委會組成人員認(rèn)為，公司法修正案草案堅持問題導(dǎo)向，補充完善了允許股份回購的情形，適當(dāng)簡化股份回購的決策程序，提高公司持有本公司股份的數(shù)額上限，有利于促進(jìn)建立長效激勵機制，提升上市公司質(zhì)量，也有利于穩(wěn)定資本市場預(yù)期，十分及時和必要。

　　譚耀宗委員說，一個穩(wěn)定而完善的公司股票回購機制對于資本市場的健康發(fā)展起著重要作用，支持本次公司法的修改。

　　劉玉亭委員認(rèn)為，股份回購工作要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，相關(guān)制度設(shè)計要考慮三個方面：第一，要讓真正優(yōu)質(zhì)、有實力的公司通過股份回購，提振資本市場的信心；第二，要把防范金融風(fēng)險放在首位，股份回購的資金必須合法合規(guī)，不能“加杠桿”，擴大債務(wù)規(guī)模；第三，要加強監(jiān)管，防止出現(xiàn)內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為，保護(hù)好公司債權(quán)人和中小股東的權(quán)益。

　　“回購股份后，公司資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠償還公司債務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)的流動性，不能影響公司正常經(jīng)營，以維護(hù)公司債權(quán)人和中小股東的合法權(quán)益。”廖曉軍委員說。

　　對于市場普遍關(guān)注的股份回購配套監(jiān)管，與會人員在分組審議中提出了自己的建議。

　　李鉞鋒委員建議，應(yīng)研究制定上市公司回購股份的監(jiān)管細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化回購的價格、方式、股份持有、股份轉(zhuǎn)讓等規(guī)定，強化對操縱市場、內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)行為的處罰措施，規(guī)范上市公司股權(quán)回購行為。

　　列席的全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員劉新華表示，后續(xù)監(jiān)管中應(yīng)該真正對回購的事前、事中、事后信息披露實施從嚴(yán)監(jiān)管，對回購方式、回購價格、回購時點、回購數(shù)量等信息披露形成常態(tài)化監(jiān)管。

　　此外，多位委員建議，制定配套監(jiān)管措施時應(yīng)加大對違規(guī)者的處罰力度，保持從嚴(yán)處罰態(tài)勢，對可能產(chǎn)生的違法違規(guī)行為加強日常監(jiān)控和分析。

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