新華社北京７月３１日電（邰思聰、烏夢(mèng)達(dá)）中共北京市委、北京市人民政府３０日印發(fā)《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃》，包括構(gòu)建推動(dòng)減量發(fā)展的體制機(jī)制、改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，共提出１１７項(xiàng)具體舉措。

　　據(jù)了解，此次推出的１１７項(xiàng)舉措具體包括構(gòu)建推動(dòng)減量發(fā)展的體制機(jī)制、完善京津冀協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制、深化科技文化體制改革、改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善城鄉(xiāng)治理體系、深化生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)社會(huì)民生領(lǐng)域改革等方面內(nèi)容。

　　行動(dòng)計(jì)劃提出，北京將建立減量發(fā)展實(shí)施倒逼機(jī)制，制定實(shí)施生態(tài)控制線和城市開(kāi)發(fā)邊界管理辦法，明確減量發(fā)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制集中建設(shè)區(qū)外存量改造和新增建設(shè)用地，倒逼集中建設(shè)區(qū)外城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量。

　　同時(shí)，北京還將建立減量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃分級(jí)管理制度，在區(qū)級(jí)層面構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌機(jī)制，制定減量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)各區(qū)減量發(fā)展的積極性。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，北京共疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心１２７個(gè)，已騰退土地面積１３５５．２公頃。在疏解整治方面做減法，民生短板北京也在不斷做加法。北京出臺(tái)了“留白增綠”指導(dǎo)意見(jiàn)，騰退土地實(shí)現(xiàn)增綠８２４．２公頃，新建和規(guī)范提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)７４２個(gè)。

　　行動(dòng)計(jì)劃提出，到２０１８年底，北京市企業(yè)開(kāi)辦時(shí)長(zhǎng)將壓縮至３天以內(nèi)；到２０２０年底，力爭(zhēng)壓縮至２天以內(nèi)。

　　北京市委主要負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，北京將編制發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)推出２２項(xiàng)措施２９８條具體任務(wù)清單，打造北京營(yíng)商環(huán)境新高地。

　　此外，在完善京津冀協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制方面，北京將出臺(tái)通州區(qū)與廊坊北三縣地區(qū)整合規(guī)劃，完善統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控的體制機(jī)制；在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面，北京爭(zhēng)取擴(kuò)大１４４小時(shí)過(guò)境免簽國(guó)家范圍，擴(kuò)大自助通關(guān)人員范圍；在推進(jìn)社會(huì)民生領(lǐng)域改革方面，到２０２０年全市適齡兒童入園率將達(dá)到８５％以上，普惠性幼兒園覆蓋率也將達(dá)到８０％以上。

　　行動(dòng)計(jì)劃提出，北京將緊緊圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在更深層次改革、更高水平開(kāi)放上推動(dòng)首都實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

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