原標題：【深度觀察】警惕“搶人大戰(zhàn)”變成變相炒房

　　上周，因天津市出臺人才政策，“天津公安”APP一躍成為最炙手可熱的客戶端。已有30萬人次登陸并下載辦理落戶申請。

　　進入2018年，多個城市突現(xiàn)“搶人”熱潮，西安、成都、天津等地，接連出臺放寬人才落戶的政策。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有50余城市以及山東、海南、江西等省份發(fā)布了人才引進新政。

　　各地爭搶人才釋放政策紅利的本意是通過吸引人才，在二次城鎮(zhèn)化進程中抓住成長時機，打通產業(yè)結構調整和城市競爭力的上升通道。但讓人意外的是，房價的飆升卻“尾隨”而至。

　　盡管這些城市大部分都是2017年以來房地產限購的重點城市，房地產市場政策依舊保持高壓態(tài)勢。但人才政策卻在一定程度上為“買房”開了綠燈——新落戶居民獲得了買房資格。

　　國家統(tǒng)計局近期的監(jiān)測數(shù)據(jù)也證實，這些城市確實出現(xiàn)了樓市成交和價格明顯上揚的現(xiàn)象。以西安、成都為例，據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份西安房價環(huán)比上漲11.2%；成都2017年二手房價格上漲超過70%，居全國之首。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，過去城市之間的競爭是資金的競爭，但現(xiàn)在隨著我國產業(yè)升級和服務業(yè)崛起這一結構變化，各地對人才的重視逐漸被提到了更重要的位置?！安贿^，一些城市也出現(xiàn)了‘一箭雙雕’的現(xiàn)象，把搶人和放松限購連在一起，用人才政策來挖房地產限購政策的墻腳?！?/p>

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設部約談12個房價過快上漲城市，其中大部分城市落戶政策寬松。為了落實“房子是用來住的，不是用來炒的”這一樓市發(fā)展定位，5月19日，住房城鄉(xiāng)建設部重申了房地產調控不放松的基調，對各地進一步做好房產調控提出明確要求。

　　“限購關上了房地產投資的大門，太寬松的人才引進政策卻打開了樓市投資的窗戶?！敝性禺a首席分析師張大偉認為，雖然降低入戶門檻、提供住房補貼等政策確實可以帶來人才流入，但大部分城市都沒有留住人才的措施。“地方的人才政策不應該和房地產限購掛鉤，單純將人才推向市場容易帶來房地產市場的不穩(wěn)定，引起非理性判斷；真正吸引人才的方式，應該是提供直接的居住房源。”

　　“好的人才政策不僅要能吸引人才，還要提前規(guī)劃引入人才之后的住房、教育、醫(yī)療等問題?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進認為，要成為一線城市，真正吸引人才的首先是工作機會，也就是產業(yè)布局，以及良好的醫(yī)療、教育、發(fā)展機會等條件。只有如此才能不背離吸引人才的初衷，提升城市的競爭力，而非單純地推高房價。

　　“不能否認資金的逐利性。但隨著大部分二線城市出臺引進人才政策，人才要流入哪里，就更要看當?shù)氐木蜆I(yè)機會、公共設施和整體環(huán)境。屆時，那些房價過快上漲的城市，或將因需求被透支而陷入困境?！眹儡S進說，嚴格限購的城市發(fā)布人才新政不應被一些人當作是一次無往而不利的“套利”時機。未來需要針對一些政策漏洞做填補，包括落戶應該是鼓勵此類群體既購房又居住，防范只購房不居住、只購房不就業(yè)等問題出現(xiàn)。

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜