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　　原標(biāo)題：完善網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合新格局（金臺點兵）

　　3月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，扎扎實實推進軍民融合深度發(fā)展，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。

　　網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域作為軍民融合的重點領(lǐng)域正加快形成多維一體、協(xié)同推進、跨越發(fā)展的軍民融合發(fā)展格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席講話精神，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力破解矛盾難題、不斷提高融合水平、提升軍民聯(lián)合防護能力，努力開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合新局面。

　　建立軍地一體、層級清晰、分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合領(lǐng)導(dǎo)體制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)力。信息化時代，網(wǎng)絡(luò)安全既滲透社會、經(jīng)濟、文化、生活等各個領(lǐng)域，又貫穿國防和軍隊建設(shè)方方面面，只有依靠軍地一體集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能筑牢網(wǎng)絡(luò)安全長城。由于支撐網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)屬于軍民通用技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全軍民界限日益模糊，通過軍民融合提高網(wǎng)絡(luò)安全能力，有利于打破軍地部門之間的自我封閉格局，降低公共資源浪費，提高工作效率和建設(shè)效益。軍地各級應(yīng)成立具有高度權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)安全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)安全管理模式。

　　制定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評估的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合建設(shè)規(guī)劃，提高頂層設(shè)計力。目前，隨著各類軍民信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相繼建成運行，不同功能、各種類型的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備陸續(xù)配套投入使用，網(wǎng)絡(luò)安全防護系統(tǒng)的總體框架已基本建立。但由于各種原因，軍民網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)還存在各自為政的現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)籌考慮統(tǒng)一設(shè)計，以有效應(yīng)對當(dāng)前和未來一段時期網(wǎng)絡(luò)攻防手段為目標(biāo)，科學(xué)制定軍民網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)總體框架，分類確立建設(shè)模式，明確近期和長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)，確定完成任務(wù)的配套措施。

　　樹立聯(lián)建聯(lián)培、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)研聯(lián)創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合人才理念，提高協(xié)同戰(zhàn)斗力。網(wǎng)絡(luò)安全是技術(shù)的較量，更是人與人的對抗。軍民協(xié)同創(chuàng)新是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)創(chuàng)新突破的重要途徑。積極探索軍隊、地方高校、科研院所和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)渠道，通過安全訓(xùn)練營、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證培訓(xùn)、安全運維人才培養(yǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的防護能力，建立快速化、規(guī)模化、實戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機制。統(tǒng)籌軍隊專業(yè)力量、政府專業(yè)力量、預(yù)備役力量以及企業(yè)專業(yè)人才資源的運用，加強各種力量之間的行動協(xié)作，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控機制。

　　形成需求共提、資源共享、能力共建的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合發(fā)展格局，提高融合深度。推動網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合，就要把軍民融合深度發(fā)展作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和信息化軍隊的基本制度設(shè)計和重要驅(qū)動力量，打破體制壁壘和部門利益，在國家層面統(tǒng)一整合、優(yōu)化配置，促進技術(shù)、人才、資源等要素雙向流動轉(zhuǎn)化。依托武器裝備采購信息網(wǎng)，及時發(fā)布軍民網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成果信息，實時對表“戰(zhàn)場需缺”與“市場所有”，實現(xiàn)軍地雙方需求、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等信息資源充分共享；加快構(gòu)建軍地信息融合共享平臺，拓展聯(lián)通渠道，實現(xiàn)軍地信息技術(shù)資源充分互補共用；遵循軍民一體、兼容共用的原則，依托民用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，改進和完善軍隊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，明確軍民融合建設(shè)重點，提高軍民信息基礎(chǔ)設(shè)施融合深度。（張春雨）