對(duì)手機(jī)上的“形象工程”也應(yīng)問責(zé)
■ 社論
無論是政府網(wǎng)站還是政務(wù)App，其建設(shè)、開發(fā)都不能是抱著嘗p鮮、趕時(shí)髦或充政績(jī)的心態(tài)，不能是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念的葉公好龍。
下載了40多款政務(wù)軟件，近二分之一都無法正常使用；這些軟件評(píng)分普遍偏低，下載用戶也很少，有用戶點(diǎn)評(píng)“有本事不要通過單位必須下載”；其中，山東省政務(wù)服務(wù)軟件頻繁閃退，福州晉安區(qū)政務(wù)軟件上的資訊點(diǎn)擊一次瀏覽量卻增加10多次；中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心的測(cè)評(píng)報(bào)告直指，超過40%的省部級(jí)機(jī)構(gòu)單位的政務(wù)軟件存在各種鏈接失敗、兼容性差等問題……
日前，央視以《手機(jī)上的“形象工程”》為題，聚焦了大量政務(wù)App使用難的現(xiàn)象。耐人尋味的是，記者聯(lián)系山東政務(wù)服務(wù)軟件的主管部門，涉事工作人員竟回應(yīng)：這款軟件辦不了事，辦理不行、申報(bào)都不行，誰(shuí)告訴你這款軟件能辦事的？
“誰(shuí)告訴你這款軟件能辦事的？”的“雷語(yǔ)”，的確有些刺耳和反邏輯——政務(wù)App的功用，當(dāng)然得指向“辦事”，否則要之何用？但這卻道出了很多政務(wù)App不堪“大”用的尷尬現(xiàn)實(shí)。
事實(shí)上，部分政務(wù)App Bug一堆、形同雞肋的情形，已非首次曝光。只不過，這次央視的報(bào)道，以更多的樣本呈現(xiàn)出了政務(wù)App雞肋化的普遍和嚴(yán)重。
這么多政務(wù)App，從移動(dòng)端的便民工程變成手機(jī)上的“形象工程”，殊為可惜：本來這些意在搭移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)“快車”，打著“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”口號(hào)的政務(wù)App，承載了政務(wù)服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)的期許，其開發(fā)和維護(hù)也耗費(fèi)了不少公帑。如今卻淪為移動(dòng)版“僵尸網(wǎng)站”，成為擺設(shè)式存在，這是對(duì)公共投入的浪費(fèi)，也延宕了公共服務(wù)的渠道拓殖機(jī)會(huì)，損害了政府的公信力。
鑒于此，顯然有必要像治理“僵尸網(wǎng)站”那樣，治理手機(jī)上的“形象工程”。對(duì)各地方、部門而言，無論是政府網(wǎng)站還是政務(wù)App，其建設(shè)都不能是抱著嘗鮮、趕時(shí)髦或充政績(jī)的心態(tài)，不能是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念的葉公好龍，而應(yīng)該納入政務(wù)信息化工程建設(shè)的大盤子中，打造成公共服務(wù)的平臺(tái)延伸、政府形象的展示窗口。
針對(duì)不少政府網(wǎng)站僵尸化的病象，2015年國(guó)務(wù)院辦公廳開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查，2016年則以季度抽查通報(bào)為抓手開展全國(guó)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管，2017年5月份還首次公布了不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問責(zé)情況。就在前不久，國(guó)辦函〔2018〕12號(hào)文還要求，政府網(wǎng)站不合格或整改不到位，將被問責(zé)，問責(zé)情況按季度統(tǒng)計(jì)，每年1月31日前集中公示。
正因?yàn)閷?duì)“僵尸網(wǎng)站”的從嚴(yán)治理，包括整合、清理和規(guī)范，北京市去年底就提出，到2018年底，在各項(xiàng)服務(wù)“提質(zhì)不減量”的前提下，把全市1042家各類政府網(wǎng)站精簡(jiǎn)90%以上，只保留80多家；有些地方官員，如海南儋州市商務(wù)局長(zhǎng)，還因政府網(wǎng)站“首頁(yè)長(zhǎng)期未更新”而被立案審查。
對(duì)那些雞肋化的政務(wù)App，或許也該有系統(tǒng)化整治：對(duì)其進(jìn)行必要的抽查、普查，并跟政府網(wǎng)站那樣納入績(jī)效考核；針對(duì)那些連區(qū)縣一級(jí)、基層部門都上馬App項(xiàng)目的情況，強(qiáng)化共建意識(shí)，該整合則整合。而對(duì)于不合格的政務(wù)App，該啟動(dòng)問責(zé)的也不應(yīng)含糊。
總之，不能任由手機(jī)上的“形象工程”毀政府形象的情況繼續(xù)下去了。
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