新華網(wǎng)北京1月9日電（李雪梅）新華網(wǎng)第十屆“縱論天下”國際問題研討會，近日在北京新華網(wǎng)總部舉行，研討會以“大變局中的中國與世界”為主題。新華社世界問題研究中心研究員高浩榮，就半島問題做了精彩發(fā)言，主要內(nèi)容摘錄如下：

　　1月7日，新華網(wǎng)第十屆“縱論天下”國際問題研討會成功舉行。圖為新華社世界問題研究中心研究員高浩榮在進(jìn)行主旨演講。新華網(wǎng) 李清 攝

　　半島問題現(xiàn)在是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。去年，半島局勢出現(xiàn)很大變化，主要表現(xiàn)在三個方面：

　　第一，朝美關(guān)系從僵持走向?qū)?。半島無核化進(jìn)程和建立和平機(jī)制的進(jìn)程完全停止，甚至可能出現(xiàn)倒退。

　　第二，朝韓關(guān)系從全面開花到百花凋零，對話、交流合作全面中斷。

　　第三，大國在解決半島問題上的分歧正在凸顯。

　　當(dāng)前，半島問題正處于非常關(guān)鍵的時刻，這對中國的周邊外交是一個挑戰(zhàn)，當(dāng)然克服了挑戰(zhàn)就變成了機(jī)遇。這個挑戰(zhàn)是怎么引起的？表面上看好像是朝鮮經(jīng)常發(fā)狠話，發(fā)射導(dǎo)彈、火箭炮等引起的，而實際上，美國要負(fù)主要責(zé)任。美國對朝鮮采取的主動無核化措施沒有做出回應(yīng)，不關(guān)心、不解決朝鮮安全和發(fā)展關(guān)切，導(dǎo)致局勢走到這一步。

　　現(xiàn)在，朝鮮半島的局勢正處于一種不進(jìn)則退的時刻。中國和俄羅斯去年年底向安理會提出了一個決議草案，該草案是個新思路和新方案，能夠為緩解半島僵持局面，使半島問題不脫離政治解決的軌道提供重要契機(jī)。

　　今年半島局勢很不樂觀。今年元旦，金正恩沒有按慣例發(fā)表元旦賀辭，而是發(fā)表了去年年底召開的勞動黨七屆五中全會的公報。在這個公報中，金正恩就有關(guān)朝美關(guān)系問題釋放出兩個重要信息：

　　第一，他認(rèn)為半島形勢因為美國的敵視政策已經(jīng)變得非常危險，美朝的僵持將長期化，朝鮮必須要加強(qiáng)必要的軍事力量來保衛(wèi)自己的主權(quán)和安全；

　　第二，金正恩表示，在當(dāng)前形勢下，朝鮮再也沒有任何理由遵守過去作出的承諾，朝鮮將繼續(xù)大力開發(fā)戰(zhàn)略武器，全世界不久后將要看到朝鮮擁有新的戰(zhàn)略武器。

　　朝鮮發(fā)出的重要信息一旦付諸實踐，很可能被美國視為違反朝鮮自己作出的承諾，踩過了美國的紅線，威脅美國安全，那么半島的局勢必然會升級，生戰(zhàn)、生亂的可能性會增大。

　　另外，朝鮮七屆五中全會公報沒有一句話涉及南北關(guān)系，由此預(yù)計，今年的南北關(guān)系仍將處于一種僵而不死的狀態(tài)。

　　當(dāng)然，沒必要過分悲觀，半島局勢從來就是在“緊張-緩和-緊張”的循環(huán)中走過來的，這是一種常態(tài)。當(dāng)前的半島局勢還有轉(zhuǎn)圜的可能性，朝鮮七屆五中全會公報還透露出以下信息：

　　一是公報沒有宣布朝鮮要終止和美國對話。

　　二是公報宣布朝鮮核遏制力的深度和廣度將取決于美國的態(tài)度進(jìn)行調(diào)整。這也是留有了余地。

　　三是金正恩在將近一萬八千字的講話中沒有提到和特朗普的關(guān)系，這是以前金正恩經(jīng)常提的。這也是一個余地。

　　四是公報沒有提到中俄最近提出的安理會決議草案，朝鮮可能想再仔細(xì)觀察該草案能否通過及今后的動向再做決定。另外，美國現(xiàn)在還在堅持對話，這種態(tài)度可能對朝鮮也起到牽制作用。

　　所有跡象表明，半島的緊張局勢可能會升級，但是轉(zhuǎn)圜的可能性仍然存在。

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責(zé)任編輯： 丁悅 謝艷