新華社安卡拉10月23日電 （國際觀察）土俄敲定“安全區(qū)”遂了誰的愿

　　新華社記者鄭思遠　施洋

　　土耳其總統(tǒng)埃爾多安與俄羅斯總統(tǒng)普京22日在俄西南部城市索契舉行會談并就敘利亞北部局勢簽署諒解備忘錄。雙方就在土敘邊界設(shè)立“安全區(qū)”達成共識，俄羅斯將協(xié)助庫爾德武裝在規(guī)定時間內(nèi)撤出這一區(qū)域。

　　分析人士指出，土耳其向設(shè)立“安全區(qū)”的目標邁出了重要一步，而俄羅斯也進一步提升了在敘利亞等中東問題上的發(fā)言權(quán)。土俄敲定“安全區(qū)”有利于敘利亞北部緊張局勢得到緩和，但敘利亞實現(xiàn)持久和平的愿望，仍很遙遠。

　　10月22日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京（右）在聯(lián)合記者會上與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安握手。俄羅斯總統(tǒng)普京22日與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安在索契舉行長達6個多小時的會談，并就敘利亞北部局勢簽署了諒解備忘錄。新華社/衛(wèi)星社

　　土敘邊境局勢得到緩解

　　經(jīng)過6個多小時的漫長會談，埃爾多安宣稱與普京達成了“歷史性”的協(xié)議，普京則表示雙方作出了重要、甚至堪稱攸關(guān)敘利亞命運的決定。

　　自敘利亞危機爆發(fā)以來，大量難民涌入土耳其，令土政府頭痛不已。土耳其本月初在敘北部開展“和平之泉”軍事行動，意在通過軍事行動清除土敘邊境敘利亞一側(cè)的庫爾德武裝，并設(shè)立“安全區(qū)”，以安置土耳其境內(nèi)敘利亞難民。

　　根據(jù)此次土俄簽署的諒解備忘錄，俄羅斯將協(xié)助土耳其建立“安全區(qū)”。自本月23日12時起，俄軍事警察和敘邊防人員將進入土敘邊界敘利亞一側(cè)土耳其開展“和平之泉”軍事行動以外的區(qū)域，以協(xié)助庫爾德武裝人員和裝備在150小時內(nèi)撤至土敘邊界以南30公里外地區(qū)。之后，土俄軍隊將在“和平之泉”行動區(qū)域東西側(cè)10公里內(nèi)不包括卡米什利的區(qū)域進行聯(lián)合巡邏。

　　此前，土耳其和美國曾于17日達成協(xié)議，土耳其在敘利亞北部的軍事行動將暫停120小時，美方同意土耳其設(shè)立“安全區(qū)”。

　　分析人士指出，此次土俄達成的協(xié)議可以視為土美協(xié)議的延續(xù)，甚至是升級版。土俄協(xié)議較土美協(xié)議對土耳其更為有利，賦予其更多的權(quán)限和空間。

　　俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家弗拉基米爾·菲京說，土耳其與美國的協(xié)議期限臨近結(jié)束，立刻又通過新的協(xié)議得以延續(xù)，不過此次土耳其是與俄羅斯進行協(xié)商。俄土達成的協(xié)議表明，土耳其在敘北部的軍事行動不會在近期內(nèi)重啟。

　　上海外國語大學中東研究所副所長孫德剛認為，土耳其先后與美國、俄羅斯就設(shè)立“安全區(qū)”等問題達成協(xié)議，首先是土耳其政府的外交勝利，土耳其在庫爾德問題上取得了階段性成果。其次，土美俄三方暫時達成默契和平衡，敘利亞庫爾德問題的“國際化”進一步強化。

　　10月22日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京（右）聆聽到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安講話。新華社/衛(wèi)星社

　　俄羅斯影響力逐漸顯現(xiàn)

　　分析人士認為，隨著近來美國在中東盟友中的聲譽下降以及美國從敘利亞北部撤軍，俄羅斯抓住機會在敘利亞問題以及其他中東事務(wù)上爭取更多話語權(quán)和影響力。

　　安卡拉政策中心負責人坎波拉特認為，美軍撤出敘利亞北部后，俄羅斯接替美國成為這一地區(qū)的“警察”?！鞍踩珔^(qū)”內(nèi)庫爾德武裝的撤出、敘利亞邊防軍的進駐等工作，都將由俄羅斯負責協(xié)調(diào)。

　　俄羅斯科學院世界經(jīng)濟和國際關(guān)系研究所高級研究員索特尼科夫說，美國撤出敘利亞的確對俄方有利。此外，從普京日前訪問沙特和阿聯(lián)酋的情況來看，俄羅斯在敘利亞問題以及整個中東地區(qū)的權(quán)威顯著提升。

　　俄國家杜馬（議會下院）國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基說，此次俄土會談結(jié)果將成為解決敘利亞問題的關(guān)鍵。俄羅斯再次證明其在解決復(fù)雜地區(qū)和國際問題中發(fā)揮關(guān)鍵調(diào)解方的作用。

　　10月22日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統(tǒng)普京（左）與到訪的土耳其總統(tǒng)埃爾多安握手。新華社/衛(wèi)星社

　　“安全區(qū)”未必帶來安全

　　埃爾多安22日表示，根據(jù)土國防部情報，大約700至800名庫爾德武裝人員已經(jīng)離開商定的撤退區(qū)域，另有1200至1300人在撤退過程中。

　　專家認為，土耳其向設(shè)立“安全區(qū)”的目標邁出了一步，但距離成功還很遙遠。不僅庫爾德武裝人員還未完全撤出，而且“安全區(qū)”范圍內(nèi)存在多股勢力，平衡各方利益需要更多磋商和談判，將上百萬敘利亞難民安置在“安全區(qū)”更是任重道遠。

　　普京當天還與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾進行了電話交談，向其通報俄土達成的協(xié)議。據(jù)俄媒報道，巴沙爾表示支持俄土作出的決定，并稱敘利亞邊防軍愿與俄軍警共同展開工作。巴沙爾同時強調(diào)反對任何占領(lǐng)敘利亞領(lǐng)土的行徑。普京則表示，主要任務(wù)是恢復(fù)敘利亞的領(lǐng)土完整。

　　分析人士指出，雖然大國之間暫時達成了某種平衡，但隨著進駐敘利亞北部的勢力越來越多，這一地區(qū)的安全形勢仍不樂觀。孫德剛認為，“安全區(qū)”成為各種外部勢力的緩沖區(qū)，難以帶來持久和平，甚至可能產(chǎn)生新的沖突。（參與記者：李奧、張驍）

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