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　　12月5日，在英國(guó)倫敦，英國(guó)首相特雷莎·梅離開(kāi)首相府。新華社發(fā)（蒂姆·愛(ài)爾蘭攝）

　　新華社倫敦12月5日電（記者桂濤）英國(guó)政府5日公布“脫歐”協(xié)議全部法律建議，回應(yīng)前一日議會(huì)對(duì)政府藐視議會(huì)的指責(zé)。此舉可能使英國(guó)政府與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議更難在英國(guó)議會(huì)獲得通過(guò)。

　　此次公布的法律建議中，關(guān)于英國(guó)“脫歐”后愛(ài)爾蘭邊境問(wèn)題引人關(guān)注。根據(jù)建議，雖然各方并不希望涉及北愛(ài)爾蘭地區(qū)的“備份安排”長(zhǎng)期延續(xù)下去，但除非有新替代方案，否則這一安排完全有可能“無(wú)限期延續(xù)”。

　　“備份安排”是“脫歐”協(xié)議最具爭(zhēng)議內(nèi)容。根據(jù)“脫歐”協(xié)議，如果英歐在“脫歐”過(guò)渡期內(nèi)未談妥貿(mào)易安排，過(guò)渡期結(jié)束時(shí)，為確保北愛(ài)爾蘭和愛(ài)爾蘭之間不出現(xiàn)“硬邊界”，北愛(ài)爾蘭地區(qū)將仍受歐盟貿(mào)易規(guī)則制約。批評(píng)者擔(dān)憂，這一安排不設(shè)截止期，將為英國(guó)帶來(lái)滯留歐盟的風(fēng)險(xiǎn)。

　　英國(guó)議會(huì)下院4日通過(guò)一項(xiàng)決議，指責(zé)政府未能公開(kāi)“脫歐”協(xié)議全部法律建議是藐視議會(huì)。這是英國(guó)歷史上首次出現(xiàn)議會(huì)判定政府藐視議會(huì)。議會(huì)下院自當(dāng)天起就“脫歐”協(xié)議開(kāi)展為期5天、每天8小時(shí)的辯論，并將于11日對(duì)其進(jìn)行投票表決。

　　輿論認(rèn)為，公布“脫歐”協(xié)議全部法律建議會(huì)讓協(xié)議在英國(guó)議會(huì)獲得通過(guò)變得更加困難。目前已有多個(gè)反對(duì)黨派及數(shù)十位保守黨議員表示將不支持“脫歐”協(xié)議。

　　此前，應(yīng)反對(duì)黨工黨要求，議會(huì)下院于11月表決通過(guò)一項(xiàng)具有約束力的提案，要求英國(guó)檢察總長(zhǎng)杰弗里·考克斯在政府提請(qǐng)議會(huì)審議“脫歐”協(xié)議時(shí)，公開(kāi)“脫歐”協(xié)議“全部法律建議”。但考克斯在本月3日向議會(huì)做陳述時(shí)僅公布了一份建議摘要，此舉立即招致工黨等黨派反對(duì)。