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　　作為繼二十國集團（G20）杭州峰會之后又一次關涉全球經濟治理的重要會議，正在舉行的G20漢堡峰會以“塑造聯(lián)動世界”為主題，重點討論促進全球經濟穩(wěn)定、包容、可持續(xù)增長，以及結構改革、促進非洲和發(fā)展中國家經濟增長等議題。作為上屆峰會主席國和G20機制“三駕馬車”成員，中國繼續(xù)為全球治理貢獻著思想、力量與智慧。

　　首先，“塑造聯(lián)動世界”的目標或任務蘊含著中國智慧。杭州峰會達成28項具體成果文件，繪制了構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟藍圖，漢堡峰會的主題延續(xù)并深化“聯(lián)動”的目標或任務，與杭州峰會一脈相承。

　　與去年相比，當前世界的宏觀經濟形勢已經發(fā)生了重要的變化。杭州峰會召開時，世界經濟面臨增長動力不足、需求不振、金融市場反復動蕩、國際貿易和投資持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)；而當前世界經濟增長勢頭進一步鞏固，發(fā)達國家和新興市場國家經濟形勢普遍向好，但也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全球治理的歷史表明，當世界經濟處于危機壓力之下，各方更能夠精誠合作、抱團取暖，更傾向于支持世界的“聯(lián)動”；而當危機壓力稍緩，經濟形勢特別是一些大國經濟狀況出現(xiàn)向好跡象時，一些國家更容易滋生自負孤立或獨善其身的情緒，結果往往被卷土重來的危機擊倒。

　　和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴峻挑戰(zhàn)并未根本緩解，我們仍然需要打造一個聯(lián)動包容而非彼此孤立的世界來共同應對挑戰(zhàn)，這也凸顯了聯(lián)動世界作為目標或任務的重要性。

　　其次，“塑造聯(lián)動世界”的原則體現(xiàn)了中國智慧。塑造聯(lián)動世界不是哪個國家自己的事，而是各國共同的事，需要各國商量著辦、攜手實現(xiàn)。舊的國際關系視域下，國際事務更多是在建立同盟關系的國家集團推動下實現(xiàn)。新的國際環(huán)境中，中國率先把建立伙伴關系確定為國家間交往的指導原則，同90多個國家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關系，在此基礎上倡導和秉持同舟共濟、合作共贏的伙伴精神，并推動伙伴精神成為G20最重要的財富。

　　這種精神指引著G20走過國際金融危機風雨，也將鼓舞G20引領世界經濟潮流。只要各國本著彼此包容、守望相助的初心，就一定能堅定前行。正所謂“獨行快，眾行遠”，全球治理不能急功近利，寄望于畢其功于一役。各國在攜手塑造更加聯(lián)動包容的世界時，難免在一些短期或具體利益上存在分歧。沒有同舟共濟、合作共贏的伙伴精神為指導原則，缺乏互諒互讓、著眼全局與長遠的態(tài)度，則這些具體的短期的分歧可能引起廣泛的持久的爭端，從而遲滯甚至阻斷長遠目標的實現(xiàn)。

　　再次，“塑造聯(lián)動世界”的理念也得益于中國智慧。出于對歷史經驗特別是中國自身改革開放偉大實踐的總結，十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這些理念對于如何塑造聯(lián)動世界具有重要啟示。

　　一是要通過創(chuàng)新來塑造。中國提出，希望G20繼續(xù)引領創(chuàng)新增長、長效治理的發(fā)展路徑，并指出要鞏固世界經濟增長勢頭，各國就要通過創(chuàng)新挖掘世界經濟增長新動力，綜合運用財政政策、貨幣政策、結構性改革，促進世界經濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

　　二是在塑造過程中注重協(xié)調。塑造聯(lián)動世界的過程必須有序展開，這就需要通過有效的政策協(xié)調，實現(xiàn)各方同步發(fā)展、相向而行，而不能任由一些國家在全球化浪潮中掉隊甚至“逆行”。

　　三是我們所要塑造的聯(lián)動世界不能犧牲環(huán)境和下一代的自然財富。鑒于有的國家在氣候變化等議題上改弦易張、特立獨行，G20再次強調“綠色”發(fā)展的重要性并非無的放矢。

　　四是堅持建設開放型世界經濟的鮮明立場。中國希望G20漢堡峰會繼續(xù)高舉建設開放型世界經濟的時代旗幟，認為經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往，提出G20應該支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，推動貿易和投資繼續(xù)發(fā)揮世界經濟增長引擎作用。

　　五是發(fā)揚共享發(fā)展的精神，勇于并善于承擔對欠發(fā)達國家或地區(qū)的國際責任。此次漢堡峰會首次將“尤其要承擔對非洲的責任”單獨列入議程，強化了G20作為“責任共同體”的角色，也體現(xiàn)了對共享發(fā)展的追求。

　　在全球治理或塑造聯(lián)動世界的中國智慧背后，是“兼世以達”的精神。這種精神若能通過包括G20峰會等各種全球治理機制得到更好發(fā)揚，一個聯(lián)動包容的世界則可以期待實現(xiàn)。

　　（作者：馮維江，系中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際政治經濟學研究室主任）

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