新華社北京１０月１７日電 題：習(xí)主席對(duì)“金磚”的信心從何而來
新華社記者杜靜 俞懋峰 許嘉桐
國家主席習(xí)近平１６日在印度果阿舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤大范圍會(huì)議上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 共謀發(fā)展》的重要講話指出，金磚國家發(fā)展面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境，但金磚國家完全有能力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。
面對(duì)近年不絕于耳的“金磚褪色論”等西方唱衰之聲，習(xí)主席如此堅(jiān)定地看好金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作前景，信心何來？
信心來自于實(shí)力。有充分事實(shí)證明，歷經(jīng)重重考驗(yàn)，“金磚”依舊閃亮，未來將再鑄輝煌。
事實(shí)一：“金磚”的增長特性沒有變
“增長”是檢驗(yàn)“金磚”成色的首要標(biāo)尺。誕生于２００１年的“金磚國家”概念之所以在全球名聲日盛，首先在于其增長速度快、潛力大的特性。
近兩年，金磚國家經(jīng)濟(jì)面臨不同程度的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，部分國家甚至出現(xiàn)衰退。但是，不能由此否定“金磚”的增長特性。
首先，金磚國家面臨的現(xiàn)狀只是復(fù)蘇乏力、持續(xù)深度調(diào)整的世界經(jīng)濟(jì)大圖景的一部分。從世界范圍來看，“金磚”表現(xiàn)仍不乏亮點(diǎn)，中國和印度增速仍名列前茅。據(jù)國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）數(shù)據(jù)，２０１５年中印經(jīng)濟(jì)分別增長６．９％和７．６％，遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)３．２％的平均增速。
其次，任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能直線上升，都會(huì)有曲折反復(fù)。從趨勢(shì)和潛力看，金磚國家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國內(nèi)市場(chǎng)、巨大發(fā)展?jié)摿?、充裕政策空間，上升趨勢(shì)不會(huì)改變。
金磚國家中，體量最大的中國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，伴隨轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國經(jīng)濟(jì)正步入更可持續(xù)、更健康的發(fā)展軌道。今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長６．７％，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)５４．１％，消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)７３．４％。中國依然是全球經(jīng)濟(jì)增長最快、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)體之一。
其他金磚國家形勢(shì)也在向好，特別是“褪色論”矛頭直指的俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)明顯回暖跡象。自今年初以來，俄羅斯資本外流大幅減少，外匯儲(chǔ)備增加，盧布升值，經(jīng)濟(jì)實(shí)力開始恢復(fù)。由于原材料價(jià)格下跌和國內(nèi)政治不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響開始減弱，巴西經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)萎縮幅度逐季收窄。此外，南非經(jīng)濟(jì)也扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，今年第二季度經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
主要國際機(jī)構(gòu)也看好金磚國家增長前景。ＩＭＦ在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè)，明年中印經(jīng)濟(jì)將分別保持６．２％和７．６％的較高增速；俄羅斯和巴西將走出衰退，實(shí)現(xiàn)１．１％和０．５％的增長；南非明年經(jīng)濟(jì)增速有望從今年的０．１％提升至０．８％。
金磚國家的增長特性使其成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。ＩＭＦ報(bào)告指出，過去１０年，金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過５０％。１０年來，五國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從１２％上升到２３％，貿(mào)易總額比重從１１％上升到１６％，對(duì)外投資比重從７％上升到１２％。
ＩＭＦ總裁拉加德指出，中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持較快增長，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍將超過７５％，依然是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
事實(shí)二：務(wù)實(shí)合作提升“金磚”成色
從合作的角度看，“金磚”非但沒有褪色，成色反而進(jìn)一步提升。在合作的“澆鑄”下，“金磚”已經(jīng)從一個(gè)代表相似發(fā)展階段、增長速度和發(fā)展?jié)摿Φ摹艾F(xiàn)象共同體”，發(fā)展成為息息相關(guān)的利益共同體、攜手前行的行動(dòng)共同體。
從首次金磚國家外長會(huì)議至今，金磚國家合作已經(jīng)走過１０個(gè)年頭。１０年來，金磚國家秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神，努力構(gòu)建全方位、多層次的合作架構(gòu)，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作機(jī)制不斷完善，合作成果不斷涌現(xiàn)。金磚國家設(shè)立新開發(fā)銀行和建立應(yīng)急儲(chǔ)備安排，推動(dòng)節(jié)能和提高能效合作，加強(qiáng)氣候變化立場(chǎng)協(xié)調(diào)，彰顯了金磚國家合作的行動(dòng)力和有效性，開辟了南南合作新路徑。
金磚國家合作的基礎(chǔ)和生命力，在于金磚國家之間的共同利益和目標(biāo)。首先，金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)依存度上升。在金融危機(jī)以來全球貿(mào)易持續(xù)低迷的大背景下，金磚國家間貿(mào)易逆勢(shì)強(qiáng)勁增長。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，在截至２０１４年的７年間，金磚國家間貿(mào)易額年均增長１７％，遠(yuǎn)超過同期全球貿(mào)易的年均增速。
其次，金磚國家有著參與全球治理的共同目標(biāo)。近年來，以金磚國家為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性和話語權(quán)盡管有所提升，但與其快速增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍不匹配。尋求完善全球治理體系，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，成為這些國家的共同目標(biāo)。
此外，金磚國家間新的利益交匯點(diǎn)還在不斷涌現(xiàn)。例如，中國提出的“一帶一路”倡議在推動(dòng)金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提高金磚國家貿(mào)易和投資合作水平，推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作等方面將發(fā)揮重要積極作用，受到金磚國家的普遍歡迎。
事實(shí)三：“金磚方案”推動(dòng)完善全球治理
金磚國家是全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。在為世界創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，金磚國家也在為完善全球治理貢獻(xiàn)智慧和力量。
金磚國家是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，五國自身經(jīng)歷和發(fā)展特點(diǎn)使其成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家利益的代言人。發(fā)出統(tǒng)一的“金磚聲音”，形成明確的“金磚方案”，是金磚國家對(duì)全球治理的首要貢獻(xiàn)。
多年來，金磚國家秉持國際公平正義，在重大國際和地區(qū)問題上，站在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的立場(chǎng)上共同發(fā)聲、仗義執(zhí)言；積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程，大大提升了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、ＩＭＦ和世界銀行年會(huì)等重要國際會(huì)議期間，金磚國家通常都會(huì)單獨(dú)召開會(huì)議協(xié)調(diào)立場(chǎng)，尋求在世界舞臺(tái)上發(fā)出代表新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的統(tǒng)一聲音。
創(chuàng)新性地推動(dòng)全球治理體系改革，是金磚國家對(duì)全球治理的又一重要貢獻(xiàn)。作為歷史上首個(gè)由新興市場(chǎng)國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行，金磚國家新開發(fā)銀行成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要手段。新開發(fā)銀行的建立反映新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的共同愿望，將促進(jìn)現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)加快改革步伐，進(jìn)一步提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。開業(yè)一年多來，新開發(fā)銀行批準(zhǔn)了首批貸款項(xiàng)目，用于支持金磚國家多個(gè)綠色能源項(xiàng)目，并發(fā)行了第一只綠色金融債券，充分展現(xiàn)了其強(qiáng)大的行動(dòng)力。
正如印度觀察家研究基金會(huì)資深研究員吉坦賈利·納塔拉杰所言，金磚國家不僅是一支不容忽視的經(jīng)濟(jì)力量，也是國際舞臺(tái)上重要的政治力量。金磚國家在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更快經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也在為完善全球治理作出努力。
