近幾年，筆者作為聯(lián)合國開發(fā)計劃署《人類發(fā)展報告》咨詢委員會專家，多次參加在聯(lián)合國舉辦的相關(guān)活動。在這個過程中，筆者感受頗深的是，中國的發(fā)展故事受到不少發(fā)展中國家的關(guān)注和熱捧，他們興趣盎然，試圖破解中國成功的密碼。在他們看來：“13億人口的中國能，我們也能?！?/p>
作為世界最大的發(fā)展中國家，中國是全球發(fā)展合作的重要參與者和貢獻(xiàn)者。中國在創(chuàng)立聯(lián)合國時發(fā)揮了積極作用，有力維護(hù)了戰(zhàn)后秩序，并前瞻性地倡導(dǎo)建立合作共贏的國際關(guān)系。在實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面，中國的成就可圈可點，使5億人擺脫貧困。在制定2015年后發(fā)展議程上，中國同樣不缺位，表現(xiàn)突出，充分體現(xiàn)了中國對聯(lián)合國的堅定支持。
中國參與了戰(zhàn)后國際秩序的建構(gòu)。1943年12月1日，中美英三國同意，并征得斯大林的完全肯定后共同發(fā)表《開羅宣言》，明確宣示要將日本竊取的中國領(lǐng)土歸還中國，表達(dá)了同盟國打擊侵略者、維護(hù)國際正義的政治意愿。1945年7月26日，中美英三國發(fā)表《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降。蘇聯(lián)于1945年8月8日對日宣戰(zhàn)后加入《波茨坦公告》。不僅如此，中國直接參與了聯(lián)合國創(chuàng)建的歷史進(jìn)程。作為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的制度性成果，聯(lián)合國于1945年10月成立，中國代表團(tuán)第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字。中國成為聯(lián)合國安理會常任理事國?！堵?lián)合國憲章》開宗明義地寫道：聯(lián)合國的成立在于“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”?？梢?，《開羅宣言》《波茨坦公告》《聯(lián)合國憲章》等歷史文獻(xiàn)，環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成了國際法效力體系，是戰(zhàn)后國際秩序的基石。
中國是國際秩序的維護(hù)者。新中國1971年恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位。中國改革開放以來，廣泛參與聯(lián)合國事務(wù)，從人類發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、金融、科技到文化、人權(quán)、維和等領(lǐng)域，可謂“全覆蓋”。同時，中國承擔(dān)越來越多的國際責(zé)任與義務(wù)。中國積極推動國際和地區(qū)熱點問題的解決，應(yīng)對氣候變化、全球治理等跨界問題。在維和方面，中國迄今為止已經(jīng)累計派出維和人員3萬余人次，目前有3000多人在沖突地區(qū)參與和平值守。中國是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。中國迄今已加入100多個政府間國際組織，加入了400多項國際多邊條約，越來越多的中國公民在國際機(jī)構(gòu)中擔(dān)任要職，而中國的融入增強(qiáng)了國際秩序的合法性和代表性。作為安理會常任理事國，中國不隨波逐流，而是積極維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威，負(fù)責(zé)任地使用自己的投票權(quán)。
中國倡導(dǎo)構(gòu)建新型國際關(guān)系。聯(lián)合國成立70年來，國際形勢的變化可謂滄海桑田。全球問題愈益突出，新挑戰(zhàn)與日俱增，呼喚全球治理機(jī)制的完善。新興經(jīng)濟(jì)體革故鼎新，奮發(fā)圖強(qiáng)，其崛起正在改寫世界政治與經(jīng)濟(jì)版圖。國際秩序和國際體系需要相應(yīng)改革完善，以便攜手應(yīng)對新挑戰(zhàn)。
在此背景下，習(xí)近平主席提出建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，建設(shè)人類命運(yùn)共同體，這既是對《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的繼承，亦是重要的創(chuàng)新和發(fā)展。為此，今年2月，王毅外長主持聯(lián)合國安理會以國際和平與安全為主題的公開辯論會上，闡述了“四要四不要”，即要和平，不要沖突；要合作，不要對立；要公平，不要強(qiáng)權(quán)；要共贏，不要零和。中國倡議為國際關(guān)系發(fā)展開辟了新愿景，必將為建立公正合理的國際新秩序注入正能量。
（阮宗澤 作者為中國國際問題研究院常務(wù)副院長）
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