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        5. 總策劃:周錫生 本期策劃:黃庭滿 本期編輯:楊理光
           
            近日,河北省安平縣的老百姓每過3天就要忍受一次長(zhǎng)達(dá)22小時(shí)的停電煎熬。該縣為完成上級(jí)下達(dá)的用電量控制指標(biāo),想出了全縣拉閘限電的“妙招”。其實(shí),這只是一場(chǎng)涉及全國多個(gè)省份的“突擊節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)典型事例,從9月開始,廣東、江蘇、浙江等省份對(duì)鋼企實(shí)施強(qiáng)制性拉閘或提高電價(jià)的措施。各地如此“節(jié)能減排”暴露了什么問題?
          緣起  節(jié)能減排不是一場(chǎng)突擊戰(zhàn)
            “十一五”規(guī)劃的期限只剩下幾個(gè)月了,而節(jié)能減排的任務(wù)還差一大截,若不采取非常手段,任務(wù)確實(shí)不可能完成。從這個(gè)角度說,武安市、河北省乃至全國各地的“大限電”是可以理解的。可是,這一運(yùn)動(dòng)式的舉動(dòng)確實(shí)帶來了很多問題。
          ? 不能靠“斷臂療傷”、“剜肉醫(yī)瘡”
          根源  限電風(fēng)波凸顯發(fā)展與節(jié)能矛盾
            國家發(fā)改委發(fā)文批評(píng)安平縣:“簡(jiǎn)單采取了不符合相關(guān)要求的停限電的錯(cuò)誤措施,影響了居民生活用電”,“……既不符合國家有關(guān)政策要求,也與節(jié)能減排的宗旨不符”。 小小的安平縣,究竟存在著怎樣的產(chǎn)業(yè)與節(jié)能矛盾?又怎么會(huì)掀起限電的風(fēng)波?
          ? 從安平限電看戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
          欠缺  大限將至 政府“減排雷霆”來得晚了
            “十一五”節(jié)能減排目標(biāo),不僅僅針對(duì)企業(yè),其實(shí)也針對(duì)政府。因此,實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),不僅是實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)一個(gè)行政目標(biāo)——加速政府自身改革進(jìn)程、不斷提升行政效能品質(zhì)。只有這兩個(gè)目標(biāo)齊頭并進(jìn)了,“節(jié)能減排”才可能真正圓滿地實(shí)現(xiàn)。
          ? 不能傷及民生 考驗(yàn)地方政府行政能力
            科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,而一些地方出現(xiàn)的“關(guān)燈減排”現(xiàn)象,影響了社會(huì)生活,侵害了企業(yè)和居民的合法利益?!巴粨艄?jié)能”是揚(yáng)湯止沸式的懶政手段,治標(biāo)不治本。要達(dá)到節(jié)能減排等目標(biāo),必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,主要依靠市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)。各地應(yīng)防止陷入“唯節(jié)能減排”怪圈。
          擴(kuò)展閱讀
          節(jié)能減排怎堪“權(quán)宜之計(jì)”?
          · 工信部:節(jié)能減排應(yīng)常態(tài)化不宜一刀切
          · 外媒評(píng)論:節(jié)能減排不該靠拉閘限電
          話中音
          ·   “‘唯GDP’不對(duì),‘唯節(jié)能減排’就對(duì)嗎?”
          ——《中國青年報(bào)》·盛大林
          ·   “重壓當(dāng)前,各地齊齊拉閘限電,有著明顯的懶政色彩,而且有欺騙之嫌”
          ——《新華每日電訊》評(píng)論員·易艷剛
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