据德国“硬点”新闻网站7月15日报道,在北极地区迅速成为全球地缘政治焦点之际,法国国防部上周发布了其首个《北极地区防御战略》。
报道称,几十年来,北极地区在多边监督下蓬勃发展。但这个合作的时代现在面临重大挑战。欧洲再次爆发战争以及北半球高纬度地区出现了新的经济利益,令人担心这个迄今稳定的地区可能出现冲突。为了应对不断变化的形势,法国发布了《北极地区防御战略》,希望借此确保该地区稳定,并维持在这一战略要地开展军事行动的能力。
北极地区蕴藏着丰富的石油、天然气和稀土等自然资源。此外,气候变化正在急剧加速冰川融化。虽然这对环境的影响令人忧虑,却有助于开辟新的贸易航道,其中最重要的东北航道可将欧亚之间的航行时间缩短近40%。不过,这些初现端倪的经济机遇也显著加剧了地缘政治的紧张局势。
2022年俄乌冲突爆发是关键的转折点,重启了北极地区的权力斗争。随着芬兰和瑞典先后于2023年和2024年加入北约,北极周边八国中现在有七国是北约成员。战略格局的这一根本性变化巩固了北极地区对保障欧洲-大西洋安全的关键作用,也加剧了那里的竞争、军事化和对重要资源的争夺。
鉴于地缘政治局势日趋紧张,法国正加强在北极地区的军力。其目标很明确:确保法军能在该地区有效行动,履行法国作为联合国安理会常任理事国、北约盟国和欧盟成员国的国际义务,并确保法国和欧盟可获得重要能源和矿产资源。法国在北极地区的防御战略主要旨在保障其行动自由和影响力,同时积极增进地区稳定。
法国将专注于通过三大战略支柱来实现其在北极地区的“雄心”:
第一根支柱是存在,旨在加强法国在该地区活动的合法性。这包括积极参与各种与北极地区有关的论坛,并凸显法军在该地区的行动。法国将协调政府各部门就北极地区政策加强配合,并通过搜集情报和环境数据加深对北极环境的了解。这些数据对于维持海基核威慑尤为重要。有针对性的军事行动则有助于持续积累作战经验,加强各兵种的协同作战能力。
第二根支柱是合作,重点是与北极地区周边国家建立双边伙伴关系。法国将通过联合演习和技能交流加强与北约盟国的协同作战能力。法国还将寻求与已在该地区活动的欧盟国家结成伙伴关系,以增进情报共享和后勤支持。
第三根支柱是能力,即专注于研发适应北极地区极端条件的武器装备。法国将向特种技术投资,设计新装备并改造现有系统。这也包括通过研发高纬度人造地球卫星和建设地面中继站来涉足北极地区上空的宇宙空间,这一战略将使法国能够有效监控该地区,应对那里的安全和环境挑战。
简而言之,在这张不断变化的极地棋盘上,法国力求清晰发出自己的声音。(编译/王勍)